Fall #013 · Toll Collect — Die Maut, die 16 Monate zu spät kam

Quellen & Belege · Sources & References

Die Milliardenzahlen — und was sie jeweils bedeuten

Bei diesem Fall werden vier verschiedene Summen regelmäßig durcheinandergebracht. Deshalb zuerst die Trennung:

SummeWas sie bezeichnet
rund 3,3–3,5 Mrd €Mauteinnahmen, die dem Bund durch den Verzug entgingen (Quellen schwanken in dieser Bandbreite)
1,6 Mrd €aufgelaufene Vertragsstrafen (Tagessatz 250.000 € ab Dezember 2003, 500.000 € ab März 2004)
9,5 Mrd €Gesamtforderung des Bundes in zwei Schiedsverfahren; die Unternehmen forderten ihrerseits 4,9 Mrd €
3,2 Mrd €Vergleichssumme 2018 — das, was der Bund bekam, nicht was er verlor. Davon hatte er rund 1,1 Mrd € bereits einbehalten; neu flossen etwa 1,1 Mrd € Barzahlung, dazu 175,25 Mio € Vertragsstrafen und 646,78 Mio € Zinsen

Die gelegentlich zitierte Summe von „6,8 Milliarden" ließ sich in keiner belastbaren Quelle bestätigen und wird deshalb nicht verwendet.

Kernzahlen und ihre Belege

Aussage im VideoQuelle
Der Zuschlag an das Betreiberkonsortium erfolgte am 08.07.2002, der Vertrag wurde am 20.09.2002 in Zug unterzeichnet — zwei Tage vor der BundestagswahlWikipedia: Vergabeverfahren zur Lkw-Maut
Geplanter Start war der 31.08.2003; auch der zweite Termin am 02.11.2003 wurde nicht gehalten. Die Maut startete am 01.01.2005 mit eingeschränkter Funktionalität — 16 Monate Verzug. Die volle Funktionalität folgte am 01.01.2006Wikipedia: Lkw-Maut in Deutschland
Das System war das weltweit erste satellitengestützte Lkw-Mautsystem: Ortung per GPS, Abgleich mit hinterlegten Streckendaten, Übertragung per MobilfunkWikipedia: On-Board-Unit
Die Geräte reagierten teils nicht auf Eingaben, wiesen mautpflichtige Strecken als mautfrei aus und lieferten auf identischen Routen unterschiedliche Beträge; das Ministerium zählte 86 bekannte Fehler. Es kam zum Rückruf von Erfassungsgerätenheise online
Am 17.02.2004 kündigte der Bundesverkehrsminister den Vertrag nach ergebnislosen Nachtverhandlungen; am 29.02.2004 verkündete der Bundeskanzler eine neue Einigung mit gestaffeltem Startteltarif (2004); Wikipedia: Vergabeverfahren
Der Bund forderte in zwei Schiedsverfahren zusammen 9,5 Mrd €; allein die Verfahrenskosten des Bundes beliefen sich auf fast 245 Mio €Wirtschaftswoche, 28.03.2018
Das erste Schiedsverfahren begann im September 2004, das zweite im Dezember 2006. Die Vergleichsvereinbarung datiert auf den 04.07.2018, der Schiedsspruch auf den 06.07.2018 — damit ist das Verfahren endgültig abgeschlossenBundestags-Drucksache 19/4750
Der Vergleich belief sich auf 3,2 Mrd € an den Bund, gezahlt von den beiden deutschen Gesellschafternheise online, 17.05.2018
Der Betreibervertrag lief zum 31.08.2018 regulär aus; zum 01.09.2018 übernahm der Bund die Gesellschaft vollständig. Im Januar 2019 hob das Ministerium die Neuausschreibung auf — der Betrieb bleibt bundeseigenVergabeblog, 16.01.2019
Heute sind rund 51.000 Kilometer mautpflichtig; das System nahm 2024 rund 13 Mrd € ein und seit dem Start kumuliert über 100 Mrd €Toll Collect: Zahlen und Fakten

Anmerkungen zur Sorgfalt

Zwei verbreitete Irrtümer, die dieses Video nicht wiederholt. Erstens: Es gab keine vorzeitige Kündigung des Betreibervertrags im Jahr 2018 — der Vertrag lief regulär aus. Zweitens: Es gab nie einen Untersuchungsausschuss zu Toll Collect. Der häufig damit verwechselte „Maut-Untersuchungsausschuss" des Bundestages (2019–2021) befasste sich mit der Pkw-Maut und damit mit einem völlig anderen Vorgang. Die parlamentarische Aufarbeitung von Toll Collect fand im Verkehrsausschuss statt.

Keine Namensnennungen. Der damalige Bundesverkehrsminister trat nicht zurück, sondern blieb bis zum Ende der Legislaturperiode 2005 im Amt; das Video verzichtet auf Personalisierung ebenso wie auf die Nennung der Konsortialpartner — der Streit wurde 2018 einvernehmlich beigelegt.

Bewusst ausgeklammert: Nach einem Urteil des Europäischen Gerichtshofs von 2020 zu überhöhten Mautsätzen laufen weiterhin Rückerstattungsklagen. Da es sich um ein laufendes Verfahren handelt, wird es im Video nicht behandelt — bewertet wird ausschließlich das 2018 rechtskräftig abgeschlossene Schiedsverfahren.

👁️ Produktions-Transparenz: Bilder und Erzählstimme wurden mit KI-Unterstützung erstellt (Papier-Collage-Stil). Recherche, Drehbuch, Faktenprüfung und Abnahme erfolgen redaktionell durch Menschen. Musik: Original-Score (BLENDWERK).

← Alle Fälle · Zum Video ▶